Styrket arbeidslinje for seniorer og unge gjennom målrettet arbeidsgiveravgiftsfritak

Stange Arbeiderpartiet foreslår en målrettet utvikling av arbeidsgiveravgiftssystemet for å stimulere til økt deltakelse i arbeidslivet blant seniorer og utsatte unge grupper, slik at Norge bedre utnytter tilgjengelig kompetanse og samtidig legger til rette for at flere kommer i varigarbeid. Dette bygger på en helhetlig arbeidslinje, sosial rettferdighet og sterkere integrering i arbeidslivet for alle aldersgrupper. 

Bakgrunn

Norge står overfor en demografisk utvikling med stadig høyere levealder og en voksende andel eldre relativt til arbeidstakere i yrkesaktiv alder. Samtidig står mange unge og andreutsatte grupper utenfor arbeidslivet. 

Formål

Arbeiderpartiet ønsker å:

1. Styrke seniorers mulighet til å stå lenger i arbeid, frivillig og på ordnede vilkår, slik atviktig kompetanse og erfaring tas i bruk for samfunnets beste.
2. Styrke rekruttering og inkludering av unge og utsatte grupper i arbeidslivet ved å gjøredet mer lønnsomt å ansette og beholde dem i arbeid.
3. Opprettholde og styrke arbeidslivets rettigheter, seriøsitet og gode vilkår, slik at tiltakene ikke undergraver arbeidsmiljølov, tariffavtaler eller lønnsnivå.

Forslag til tiltak

1) Arbeidsgiveravgiftsfritak for seniorerArbeiderpartiet foreslår at arbeidsgivere gis midlertidig fritak for arbeidsgiveravgift for ansatte som:

• har nådd ordinær pensjonsalder og 
• mottar alderspensjon, samtidig som de står i inntektsgivende arbeid.

Fritaket skal gjelde for den delen av arbeidsinnsatsen som bidrar til å opprettholde lønnsinntekt og verdiskaping i virksomheten.Arbeidsgiver betaler 5 % arbeidsgiveravgift for ansatte i alderen 67 -70 år. Dette tiltaket er ment å gjøre det mer attraktivt for bedrifter å beholde og ansette seniorer, samtidig som det anerkjenner at det i dagens system finnes utfordringer knyttet til trygghetsdekning ved sykdom for eldre arbeidstakere.

2) Kompenserende tiltak for unge og utsatte

For å sikre at fritak for seniorer ikke fører til redusert rekruttering av unge og andre som står utenfor arbeidslivet, foreslår Arbeiderpartiet et parallelt midlertidig arbeidsgiveravgiftsfritak ved ansettelse av:

• unge under en definert aldersgrense (for eksempel under 30 år),
• personer som har vært lenge ute av arbeidslivet (for eksempel
• langtidssykmeldte eller langtidsledige),
• personer med dokumenterte helseutfordringer som hindrer ordinær arbeidstilgang, og hvor ansettelsen er varig eller i en seriøs fast stilling.

Dette fritaket kan være trinnvis (for eksempel 100 % første år, 50 % andre år, 25 % tredje år), for å bidra til varig integrering i arbeidslivet.

3) Sikring av seriøsitet og gode vilkårFor at ordningen skal være faglig forsvarlig og solidarisk, skal fritaket knyttes til følgendekrav:

• arbeidsgiver følger arbeidsmiljølovens krav og har ordnede lønns- ogarbeidsvilkår, inkludert tariff der dette er vanlig,
• fritaket kan ikke utnyttes til å erstatte eksisterende ansatte, men gjelder ved nettoøkning i bemanning eller dokumentert rekrutteringsbehov, ordningen evalueresetter tre år med målbare kriterier for sysselsettingseffekt, stabilitet og seriøsitet,
• beholde ansatte som eller ville gått av med pensjon,
• skal ikke gå utover rekruttering av lærlinger til industrien og arbeidslivet ellers

Begrunnelse

Dette forslaget bygger på Arbeiderpartiets grunnleggende verdier: arbeid til alle som kan og vil stå i arbeid, trygghet i arbeidslivet og solidarisk deltakelse i fellesskapet. Ved å målrette arbeidsgiveravgift etter samfunnets behov for kompetanse og rekruttering, kan flere seniorer bidra lenger i arbeidslivet, samtidig som unge og utsatte grupper får en bedre inngang til varig arbeid.

Gjennom målrettet fritak med seriøsitetskrav sikrer vi at tiltakene

• styrker arbeidslinja
• bidrar til kompetanseoverføring mellom generasjoner,
• og bygger et inkluderende arbeidsliv med trygge vilkår.

Avslutning

Arbeiderpartiet vil arbeide for at Stortinget vedtar denne målrettede reformen avarbeidsgiveravgiften, som en del av en helhetlig strategi for et mer inkluderende,verdiskapende og solidarisk arbeidsliv for alle aldersgrupper

Hva betyr dette?

Vedtaket innebærer at Stange Arbeiderparti vil arbeide for:

• fritak i arbeidsgiveravgiften for seniorer som jobber etter pensjonsalder

• midlertidig arbeidsgiveravgiftsfritak ved ansettelse av unge eller personer som har stått utenfor arbeidslivet

• ordninger som fremmer kompetanseoverføring mellom generasjoner

• at tiltakene kobles til seriøse arbeidsvilkår og ordnede forhold i arbeidslivet

Forslaget er sendt videre til fylkespartiet og Arbeiderpartiets stortingsgruppe for videre behandling.